6日,国务院公布九大行业淘汰落后产能目标,其中钢铁行业在2011年底前须淘汰400立方米及以下炼铁高炉,30吨及以下炼钢转炉、电炉。对于这一目标,今日业内专家对网易财经表示,政策在经济欠发达地区恐难以严格执行;但此时提出钢铁企业淘汰落后产能计划,有利于增加未来铁矿石谈判筹码。
北京科技大学冶金学院教授许中波对网易财经表示,“淘汰400立方米及以下炼铁高炉不太好执行。本来是400立方米的高炉,企业如果声称是500立方米的,监管就比较难。特别是在贫困地区执行会更困难,因为那里小钢厂是主力军。企业也可能暂时假装关闭高炉,只为应付检查。发达地区执行要好很多,即使没有新政策出台,企业自己也会主动淘汰,因为环保不达标。”
淘汰钢铁等行业落后产能的呼吁已有数年之久,但在国际金融危机及国内“保八”背景下,时间表曾被暂时搁置。经济回暖情况下,这一政策被正式提上日程。
中国联合商务网首席分析师马忠普认为,目前情况下淘汰产能不宜“一刀切”。他对网易财经表示,“确定产业政策,不是一定要立即执行、达到某种程度,而是应该给企业技术进步一个过程。这个过程中没有必要一刀切,钢厂有能力新建项目,自然会淘汰300、400立方米的高炉。且300、400立方米的高炉也并非一无是处,它的高炉利用系数很高,练得快,但能耗高。”
马忠普认为,政策最大的意义在于,配套的激励政策可以随之出台,比如优惠贷款等,以鼓励企业技术进步,让企业转变自身增长方式。马忠普建议,钢铁企业在铁矿石供应形势严峻、钢材价格低迷且库存量居高的情况下,应该利用今年的时间,转变自身增长模式;加大企业节能减排力度。
2010年,国内钢铁企业并不轻松,铁矿石谈判前途未卜,此次淘汰落后产能计划能否影响企业与国际矿山间的博弈?马忠普表示,“把钢铁行业过剩产能降下来,减少铁矿石的需求与消费是好事,有利于铁矿石未来谈判。近期钢厂拒绝采购高价铁矿石,争端序幕已经开始,节能减排无疑能缓解矛盾。”
不过,政策对于正在激烈讨论中的本年度铁矿石谈判有多大影响,许中波认为影响不大。“帮不上什么忙,远水解不了近渴。”他表示。
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