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资源税改革已经全国启动 税率将会保持在5%左右

发布:cladmin 浏览:

    9月21日,国务院召开常务会议,决定对《资源税暂行条例》作出修改,在现有资源税从量定额计证基础上增加从价定率的计征办法,调整原油、天然气等品目资源税税率。此产,石油、天然气资源税改革先在新疆推行,随后扩大到内蒙古、甘肃、四川、青海、贵州、宁夏等12个西部省区。

    税率预计5%左右

    有油气专家预计,按新疆试点经验,油气资源税税率会在5%左右,不会比新疆试点大幅度提高。

    中国石油大学天然气专家刘毅军评价说,“资源税改革是资源产品价格改革的构成部分,此次改革是今年价格体制改革者的突破口”。不过,在严峻的通胀形势下,国家选择先在相对保守的油气领域推进改革。

    但是中国燃气协会秘书长迟国敬则强调,“价格管制不是长久之计,关键是推进成品油、天然气价格体制改革。资源税改革势必增加天然气上游成本,上游成本势必向下游企业转移,不能让下游企业承担成本增加。”目前,国务院尚未公布资源税改革具本实施方案和时间表。

    资源税改革路径确定,但具体操作方法在不同部委之间也会出不同思路。国家发委人士认为油气企业税收已经较重,资源税应按照低税率征收,但财政部的设想是,逐步推进试点,资源税率逐步提高。此外,还有建设资源税税率不应一刀切,应该随着国内石油生产、石油市场的变化和石油公司的实际情况调整。

    总之,目前我国石油企业总体制仍执行适用于所有企业的税收制度,还没有形成专门针对石油工来的税收体系。尚未建立石油天然气法,无法通过法制手段确保税费征收。